发扬民主集中制的比较优势_时事政治_中公教育网2021-02-19 01:53
简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:弘扬民主集中制的较为优势。作者:中共上海市委党校、上海行政学院教育长、教授 梅丽红党的领导是新中国70年来获得巨大成就的基本经验。与西方代议制民主有所不同,中国共产党对国家和社会的领导是通过民主集中制这一独有而简单的制度来构建的。民主集中制既是我们党的的组织原则和领导制度,也是国家机构的组织运营的指导原则。它由民主基础上的集中于和集中于指导下的民主结合包含,不仅尽量避免了群龙无首、一盘散沙的现象,有力确保党和国家的团结一致统一,而且调动了各方面的积极性和创造性,保证治国理政构成强劲合力。第一,坚决和完善民主集中制,必需准确做到发展党内民主与确保党的集中统一辩证关系。新中国70年来的实践证明,处置好民主与集中于的关系,既能充份唤起全党同志的建构活力,最大限度调动党员参予党内事务的积极性和主动性,使各级党组织和广大党员的意愿以求充份传达,又不利于在集思广益的基础上构建集中于,构成统一认识,维持步调一致,确保党中央权威,强化党的凝聚力和战斗力。历史上,由于理论了解严重不足,实践中层面民主与集中于的关系有时不会摆动于高度集中与极端民主之间。这既对党内民主产生消极影响甚至毁坏起到,又有利于民主集中制的有效地运转。事实上,党章明确规定:党员个人遵从党的的组织,少数遵从多数,下级组织遵从上级的组织,全党各个的组织和全体党员遵从党的全国代表大会和中央委员会。其中,少数遵从多数反映了民主的基础性起到,堪称其他三个遵从的制度基石。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》更进一步特别强调,四个遵从的核心是全党各个的组织和全体党员遵从党的全国代表大会和中央委员会。这也是遵守少数遵从多数原则,反映了民主与集中于的整体联系。总的来看,坚决和完善民主集中制必需将民主和集中于作为不可分割的整体,把民主作为集中于的基础,充分发挥民主对集中于的定位和约束起到;同时,侧重党内民主和集中统一之间的内在关联,使民主集中制沦为维持党在组织上的统一和党的凝聚力的最重要动力,沦为党具备强劲的组织、动员和继续执行能力的最重要确保,沦为极力确保党中央权威和充分发挥中国共产党领导核心作用的制度决定。第二,坚决和完善民主集中制,必需科学实施集体领导与个人分工负责结合的制度。集体领导是党的领导的最低原则,也是把民主与集中于融合一起的最差形式。党章规定,凡属根本性问题都要按照集体领导、民主集中、个别筹划、会议要求的原则,由党的委员会集体辩论作出要求;委员会成员要根据集体的要求和分工,贯彻遵守自己的职责。改革开放以来,我们党侧重防止个人或少数人凌驾于的组织之上,通过坦率党内政治生活、规范处置党内最重要关系、创建党内长时间的权力关系、具体领导集体成员之间权力效力公平原则,建立健全根本性事项集体决策制度,确认三重众多即根本性决策、重大项目、最重要干部与大额资金的决策范围和界限,实行根本性问题决策票决制等,更进一步扎紧制度篱笆。为了防止决而不行,又将个人分工负责作为实施集体决策的有效地方法,从而强化集体决策后的行动能力和继续执行能力。这种将集体领导与个人分工负责有机融合一起的制度决定,既避免和解决个人武断、主观武断,又防止分散主义、自由主义,突显了民主集中制建设的精髓。